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自中国改革开放后,几次大幅裁军都以陆军为重点,不过其编制庞大且「冗官」太多的体制性弊病仍未能从根本上解决,虽然多年来总有进一步精简机构的呼吁提出,然而「拆庙」、「撤衙门」这类事却最难实行,除了思维观念需要转变外,这还需要对包括众多配套制度的整个体制进行深入改革。
从七十年代中期以来,中国通过六次大裁军,已将解放军总额从六百四十万人缩小到二百三十万人,精简的重点又是陆军。当前国际和平发展的大潮和世界范围内的军事变革,又使大战不大可能爆发,局部战争和地区性军事冲突中又以远程精确制导攻击为主,传统陆战和庞大的地面部队将没有太大的用武之地。自九十年代以来,中国还保留的一百多万陆军已在向精干化、全域机动化发展,不过仍未克服的问题是编制体制仍不太适应现代战争要求,尤其是各级机构依然庞大,大军区一类机构和集团军等部门疊床架屋形成的指挥层次又过多,机关中高级军官的比例还过大。虽然多年来总有进一步精简机构的呼吁提出,然而「拆庙」、「撤衙门」这类事却最难实行,除了思维观念需要转变外,这还需要对包括众多配套制度的整个体制进行深入改革。
「大陆军」思维转变
中国虽然有一万多公里海岸线,自古却是一个以农立国的大陆型国家,军事上一直重陆轻海,甚至在清末洋务运动之前都没有海军(只有内河和港口的水师)。再看一下西方的历史,古希腊、古罗马便以陆海军并重,英国在十六世纪以后的三百多年间称霸世界恰恰也是以海军为建设重点。美国在第二次世界大战后的建军投入中,陆军经费一向都在海、空军之后而而居第三,只有俄罗斯
/
苏联因拥有世界上最广袤的土地而一直将陆军建设放在首位。中国人民解放军过去从陆战起家,
1949
年新中国成立后又以苏联为榜样,建立海空军的任务也是配合陆军作战,整个军事体系主要由以陆上划分的军区制构成。
军区制度建立于沙俄时代并反映了其陆上大国的特点,苏联继承了这一传统,根据陆上各个战略方向设立不同的军区且以管辖驻地的陆军为主。如苏俄的远东军区负责东部战略方向,太平洋舰队和当地空军也归其指挥。新中国成立后,解放军也参照苏联的这一模式并根据自身建军的惯性,按战略方向设立了东北、华北、华东、西北、西南和中南六大军区,各自指挥辖区内的兵团、军。
1955
年毛泽东决定撤销各大军区和各大行政区,将其高级领导全部调进京,六大军区则分拆成十三个军委直辖军区,至「文革」期间又变成十一个大军区,大军区内因兵团一级撤销而直辖区内各军、各省军区。
1985
年全军大精简时,武汉、福州、昆明、乌鲁木齐四大军区撤销,还剩下沈阳、北京、济南、南京、广州、成都、兰州这七大军区延续至今。
解放军由陆军发端,海军、空军和二炮都是后来增设,地位无法与陆军对等,因为军内有海空军和二炮司令部而一直没有设立陆军司令部。直至今天,中央军委直接指挥的七个大军区都是几乎清一色的陆军机构,而且都与海、空军、二炮的司令部处于平级地位。例如解放军海军司令部的级别只相当于一个大军区,而北海舰队、东海舰队和南海舰队的司令员只相当于济南、南京和广州军区的副司令员,各军区空军司令员的地位也是如此,这种各大军区辖区内的海空军的级别要低一档且要归陆军指挥的体制,这反映了全军编制仍未跳出「大陆军」的结构。只是第二炮兵因属战略核常反击力量,由中共中央直接指挥,而不机隶属于各大军区。
在八十年代之前,解放军的主要构成是陆军,作战也以出动地面部队为主,海空军只是配角。如对印度、对越南的边境作战都只有陆军登场,其他军种仅保持威慑,能不用尽量不用,这也是那里海空力量太弱所致。随着现代军事变革的推进,这种指挥结构已明显落后于世界军事舞台上斗争样式的变化。例如
1991
年海湾战争中美军主要靠空军和海军航空兵扫荡伊拉克军队,陆军只起打扫战场的作用,
1999
年美国打击南斯拉夫的科索沃战争更完全采取空中打击形式。中国从周边热点可能引起的军事冲突看,在台海、南海等地也没有多少陆军的用武之地,传统的陆战为主的思维不能不加以改变。
今年
7
月,俄罗斯宣布取消维持了几百年的以陆军为骨干的大军区制,而按西部、南部、中央和东部(包括远东)设立四个战区司令部,统一指挥辖区内的陆、海、空和战略火箭军。看到过去作为中国建军榜样的俄军有些体制变化,解放军内部提议改变传统结构的呼声也随之而出,不过这涉及到诸多体系上的矛盾,并同国家整个改革的进一步深化相连。
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我个人一直以为,对历史人物,后人不妨保持一种较为理性客观的态度。有优点说优点,有缺点说缺点。这不但不是诋毁,反而会有功于历史人物。因为,只有这样,才能使历史人物不会泯灭人性,使其青春永驻,生命永葆。而顶礼膜拜的善男信女,只会使原本有血有肉的历史人物失去血肉,失去生命,沦落为一尊尊泥塑木雕的偶像,承受烟熏火燎之苦。世上真正的喜爱,是对亲友的喜爱;对亲友,是不妨有所批评的。
我一篇说诸葛亮文采不足(跟他的历史名相声望相比,跟曹操等同时代同级别人物相比)的文章,引起了一些人的不满。大部分人的不满,无非是因为他们脑子里都有“一个凡是”的框框,即“凡是古人、名人都是不能批评的”。这一类不满者,无论是表达方式,还是不满的理由,都很老套,太空洞,不值一提。但是,有一位襄樊的女网友,她不满的表达方式和理由,都非常有意思。她看了我那篇文章之后,立即在我的
QQ
聊天框里留下一句话:“老师,我讨厌你!”等我上网打开
QQ
看到她的话,给她回复时,发现她恰好在网上。这位网友直言不讳地道出了她讨厌我的理由:“你写那样批评诸葛亮的文章,会对我家乡的旅游业产生不利影响的。”另外,这位自称以经商为业的网友告诉我,她非常喜欢诸葛亮,每天都要到到诸葛亮广场采气。
有趣的反对者和反对理由,激发了我的童心,使我联想起曾经在很长时间里为之纳闷、感到好奇的交通优先权问题:当都有合法的闯红灯特权的救护车、消防车、执勤警车、军车、外国元首礼宾车队等在一个十字路口相遇时,有没有先后顺序?如果有,是怎样的顺序?我认为,我批评一下诸葛亮,之所以有那么多的人站出来反对,有两个重要原因:一、我是今天活着的人;二、我跟诸葛亮根本不是一个级别的人。我深知,不少人逢古人便孝敬、遇名人便拜倒的习惯早已经变成了本能的一部分。对他们而言,我批评一下诸葛亮,自然是无可饶恕的。那么,换一种情况,当批评者和被批评者都是历史名人的时候,他们会是怎样的反应呢?比如说,苏东坡批评一下诸葛亮。
无巧不成书,苏东坡还真的就曾经批评过诸葛亮。他的《诸葛亮论》一文,并未对诸葛亮推崇备至,而是有分寸的:“取之以仁义,守之以仁义者,周也;取之以诈力,守之以诈力者,秦也;以秦之所以取取之,以周之所以守守之者,汉也。仁义诈力杂用以取天下者,此孔明之所以失也。”也就是说,苏东坡认为,得天下、守天下的成功手段是分等级的:周是第一等级,汉是第二等级,秦是第三等级。诸葛亮之所以终于失败了,是因为他胡子眉毛一把抓,哪一个等级也不是。苏东坡对诸葛亮的评价,不及周瑜高。苏东坡对周瑜是推崇备至的。
不光是苏东坡,苏东坡的父亲苏洵和弟弟苏辙,唐宋八大家中的“三苏”,对诸葛亮都是有过批评意见的。苏洵《权书·强弱篇》引经据典地指出,取天下应该遵循先弱后强的顺序,但是,诸葛亮却反其道而行之,一出兵就跟最强大的曹魏争锋,所以注定要失败。另外,苏洵认为,取天下应该先巩固已经获得的地盘,而诸葛亮却放弃荆州去占领西蜀,这也决定了他不可能有什么作为。“三苏”中性情最为温和柔顺的苏辙,也说诸葛亮虽有治国之才,但不是能“当纷纷之冲”的将才。跟《三国志》作者陈寿的“应变将略,非其所长”,持论相似。
宋末元初人周密,虽然是三苏的敬慕者,但是,他说过“孔明岂可少哉”的话(见其《齐东野语》卷一“三苏不取孔明”条)。可见,他认为诸葛亮是不能批评的。我有点好奇:今天既喜欢诸葛亮,又仰慕苏东坡的人们,是怎样看待这个情况的呢?
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